任玉江
（陕西中烟工业有限公司汉中卷烟厂，陕西 汉中 723102）
引言
我国提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是新形势、新常态下符合时代需要的新思想和新理念，具有十分重要的战略意义[1]。精益管理是从顾客需求出发，把整个生产或管理过程、流程不能创造价值的工作定义为浪费，目的是通过持续消除浪费，在简化流程的过程中创造出更多的价值[2]。
1 五大发展理念与精益管理思想的关系
五大发展理念就是科学发展理念，是可持续发展的延伸和升华，坚持五大发展理念和精益管理，就是坚持精益发展的最好方式。
二者是“方法论”和“辩证法”的关系。五大发展理念对人与自然、社会、团体之间、组织之间相互关系，进行了高度概括，要求在生产和发展中坚持统筹兼顾和可持续发展。而精益管理则具体指出了我们应该如何去做，要求我们“抓关键、看主流”，在突出重点的基础上统筹兼顾，并且强调适可而止，防止生搬硬套，本本主义。
五大发展理念和精益管理思想是对同一件事物在宏观和微观两方面进行的不同诠释和理解。五大发展理念要求我们在“五位一体”总体布局下全面发展，是国家对整个社会、各行各业在“十三五”期间的总体要求和宏观准绳，而精益管理思想则是我们行业结合人员、财务、生产和销售等具体环节，提出的适合我们行业、企业发展的实践操作方法，是对五大发展理念的消化、融汇、理解和应用。二者相辅相成，对烟草行业和陕西中烟的发展提出了科学合理的要求。
烟草行业提出的精益管理，是从本行业实际出发，对五大发展理念的合理诠释。烟草行业因为其特殊的企业性质和很强的计划经济色彩，很长一段时间并将继续延续其法律保护的特点，决定了这个行业的发展不像其他行业一样受市场的自动调节作用和优胜劣汰的发展规律影响，导致烟草行业的发展是自我反省，自己调节、自查不足自强不息的发展，稍有不慎就会落后与整个社会发展。所以，在国家提出五大发展理念的同时，烟草行业自查自省，用精益管理严格规范自身，使企业和国家的五大发展理念保持高度一致甚至要求更高。
2 五大发展与当前烟草行业形势
我国烟草行业发展大致经历了粗放式管理和人员密集型生产的初级阶段，以产量扩规模、以品牌占领市场的蓬勃发展阶段，以对标、精益、高效、节能为管理思想的平稳健康发展阶段[3]。面对国际国内新的环境形势下，坚持五大发展理念和精益管理，就是以静制动，化解矛盾，争取主动的最好方式。
自2015年以来，当前大环境下的控烟呼声不断高涨，已有由民众建议上升到“立法行令”的趋势。烟草企业正处于控烟的“逆流”之中，但是，行业每年创造的价值也是不言而喻的，这是在“逆流”中的有利因素。
近年来，行业经济出现了整体下滑趋势，烟草行业所处的不利氛围和国家大的经济情况双重因素造成了此后果。各种不利因素直接导致了行业产品库存增大，流通减缓，销售压力增大，全国除极少数工业公司经济利润小幅上升外，其他工业公司全部下滑，已有“断崖式”、“塌方式”的整体不乐观局面。
3 使精益生产和五大发展落地生根的举措
国家局凌成兴局长指出“推进精益管理、向管理要效益、要红利、要进步是当前烟草行业实现企业转型升级的必然选择”，在各种矛盾和挑战下，以五大发展理念为指导的精益管理及时运用于烟草行业的具体管理之中，实为化解矛盾，提质增效的有效抓手。我们应该上下一心，认清形势，在五大发展理念的指导下，企业精益管理提升各项工作在逆境中不断前进。
3.1 实事求是，创造价值
1）将设备改造放在首位。设备是企业发展的基础，是产品品质的重要保障。精益最着名的是把重点放在减少七种浪费和提质增效上，随着烟草行业“十二五”技改潮的结束，行业内各企业的大部分设备已经更新换代，如果行业经济继续保持“十二五”期间的快速大幅增长趋势，那么“十三五”后期迎来又一批技改也是很有可能的大概率事件。但是以近三年烟草行业的发展趋势作为参考，低速增长的基调已经基本确立，在这种与“十二五”发展趋势不可比拟的形势下，整体更换生产线等大的技改项目可以肯定是寥若晨星，由此演化而来的小设备改造项目就会突显出重要的地位。
2）精益管理过程并不都是大刀阔斧、规划全局的大改善项目，单台设备的技术升级和功能完善，关键生产线的流程优化和工艺改进、小范围新技能、新科技等“四新”技术的应用和自主改进项目都符合精益管理思想。
3）减少环节，注重效率。在精益管理的思维模式下，任何生产和管理流程都可以优化，减少不必要的等待时间和不创造效益的中间环节。所以，我们要在逐项梳理生产、管理流程的基础上，深入研究分析流程中存在的问题，根据各项工作任务内容，扎实做好流程评估，仔细分析每个环节存在的价值，并加以优化和完善。
3.2 不跟潮流，持续推进
五大发展理念下的精益管理是行业在当前历史条件下提出适合发展要求的理论体系和发展框架。企业根据职能和业务特点，有针对性地删繁就简、创新应用、突出效果，在企业管理中有很强的可操作性，是实实在在一项务实工作。
我们要根据自己企业的实际情况出发，不断持续推进，不可一蹴而就，虎头蛇尾。五大理念下的精益管理首先强调的就是联系实际，做好充分的实际调研，根据自己企业的实际情况来制定对策，不可生搬硬套别的企业的方法和经验。
精益管理是一个长期的持续推进过程，要将这项工作和理念长期坚持，不可当作阶段性工作，取得一定成绩就沾沾自喜，认为此项工作就此结束，这样的想法和做法与烟草企业的初衷是背道而驰缘木求鱼的。
3.3 以需定产，响应市场
精益生产中的拉动式生产是其中的一个管理方式，以市场终端需求产品为准来安排生产任务。面对当前市场销售情况，烟草企业的产品库存较大，这就需要时刻了解市场需求情况，根据订单生产。
过去那种产销两旺的局面已经渐行渐远，所以企业产量的安排也由过去的每个月安排一次过渡到只安排一个星期的产量，杜绝了不考虑市场的盲目排产。在合作品牌加工方面，企业在保证产量和税利效益的基础上，尽可能多的加工自有品牌，尽可能开发出自己的产品。
4 结语
道阻且长，行则将至,面对社会压力和整体经济下滑情况，只有自身坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，从市场和消费者利益出发，精简管理和生产流程，用精益思想方法武装自己和保护自己，把五大发展理念当成新常态下持续发展不断推进的行动指南，陕西中烟一定会在“十三五”的浪潮中实现二次腾飞。
